11月18日，最高群众法院、最高群众查察院结合公布《关于打点拒不施行讯断、裁定刑事案件合用法令多少成绩的注释》（法释〔2024〕13号，以下简称《注释》），自2024年12月1日起实施。
《注释》当真贯彻习新时期中国特征社会主义思惟，对峙以群众为中间，对峙罪恶刑相顺应准绳，对峙理论需求、成绩导向，严峻冲击群众大众反应激烈的拒不施行立功过为，实在保证胜诉当事人正当权益，保护司法威望和司法公信。《注释》共十六条，次要包罗以下内容：
一是明白“有才能施行而拒不施行，情节严峻”的情况。在《天下会关于中华群众共和国刑法第三百一十三条的注释》根底上，《注释》进一步枚举了十项“有才能施行而拒不施行，情节严峻”的情况，次要包罗以抛却债务、抛却债务包管等方法歹意无偿处罚财富权益，大概歹意耽误到期债务的实行限期，大概以虚伪息争、虚伪让渡等方法处罚财富权益，以致讯断、裁定没法施行的；施行以较着不公道的高价受让别人财富、为别人的债权供给包管等歹意减损义务财富的举动，以致讯断、裁定没法施行的；经采纳罚款、拘留等强迫步伐后仍拒不实行辅佐利用人身权益等作为任务，以致讯断、裁定没法施行，情节卑劣的；以恫吓、唾骂、聚众哄闹、要挟等办法障碍施行职员进入施行现场，以致施行事情没法停止，情节卑劣的；等等。
二是明白“情节出格严峻”的情况。《注释》划定了五项负有施行任务的人有才能施行而拒不施行，“情节出格严峻”的情况，次要包罗经由过程虚伪诉讼、虚伪仲裁、虚伪公证等方法波折施行，以致讯断、裁定没法施行的；聚众打击施行现场，以致施行事情没法停止的；以围攻、拘留收禁、殴打等暴力办法对施行职员停止人身进犯，以致施行事情没法停止的；因拒不施行，以致申请施行人、自残大概形成其他严峻结果的；和其他情节出格严峻的情况。
三是明白讯断、裁定见效前躲藏、转移财富的，能够组成拒不施行讯断、裁治罪。《注释》划定，举动报酬躲避施行任务，在诉讼开端后、裁判见效前施行躲藏、转移财富等举动，在讯断、裁定见效后经查证失实，请求其施行而拒不施行的，能够认定其有才能施行而拒不施行，情节严峻，以拒不施行讯断、裁治罪追查刑事义务。
四是明白案外人协助躲藏、转移财富，能够配合立功追查刑事义务。《注释》划定，案外人明知负有施行任务的人有才能施行而拒不施行群众法院的讯断、裁定，与其通谋，辅佐施行躲藏、转移财富等拒不施行举动，以致讯断、裁定没法施行的，以拒不施行讯断、裁治罪的共犯论处。
五是明白从重、从轻情节。关于从重情节，《注释》划定，拒不施行付出米饭钱、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗用度、劳动报答等讯断、裁定，组成立功的，该当依法从重惩罚。关于从轻情节，《注释》划定，在提起公诉前，实行局部大概部门施行任务，立功情节细微的，能够依法不告状；在一审宣布讯断前，实行局部大概部门施行任务，立功情节细微的，能够依法从轻大概免去惩罚。
六是明白追赃挽损法式。《注释》划定，对被告人以拒不施行讯断、裁治罪追诉时，对其成心毁损、无偿处罚、以较着不公道价钱处罚、虚伪让渡等方法违法处理的财富，该当依法予以追缴大概责令退赔，交由施行法院依法处理。群众查察院该当分离侦察移送状况对涉案财富停止检查，在提起公诉时对涉案财富提出明白处置定见。群众法院该当依法作出讯断，对涉案财富作出处置。
下一步，最高群众法院、最高群众查察院将强化对下指点，严厉施行法令和司法注释有关划定，精确掌握案件打点请求，依法冲击拒不施行讯断、裁定立功，保证群众大众亲身长处。
《最高群众法院、最高群众查察院关于打点拒不施行讯断、裁定刑事案件合用法令多少成绩的注释》已于2024年1月8日由最高群众法院审讯委员会第1911次集会、2024年7月23日由最高群众查察院第十四届查察委员会第三十四次集会经由过程，现予宣布，自2024年12月1日起实施。
（2024年1月8日最高群众法院审讯委员会第1911次集会、2024年7月23日最高群众查察院第十四届查察委员会第三十四次集会经由过程，自2024年12月1日起实施）
为依法惩办拒不施行讯断、裁定立功，确保群众法院讯断、裁定依法施行，实在保护当事人正当权益，按照《中华群众共和国刑法》《中华群众共和国刑事诉讼法》《中华群众共和百姓事诉讼法》《中华群众共和国行政诉讼法》等法令划定，现就打点拒不施行讯断、裁定刑事案件合用法令多少成绩注释以下：
第一条 被施行人、辅佐施行任务人、包管人等负有施行任务的人，对群众法院的讯断、裁定有才能施行而拒不施行，情节严峻的，该当按照刑法第三百一十三条的划定，以拒不施行讯断、裁治罪惩罚。
第二条 刑法第三百一十三条划定的“群众法院的讯断、裁定”，是指群众法院依法作出的具有施行内容并已发作法令效率的讯断、裁定。群众法院为依法施行付出令、见效的调整书、仲裁判决、公证债务文书等所作的裁定属于该条划定的裁定。
第三条 负有施行任务的人有才能施行而拒不施行，且具有以下情况之一，该当认定为天下群众代表大会常务委员会关于刑法第三百一十三条的注释中划定的“其他有才能施行而拒不施行，情节严峻的情况”：
（一）以抛却债务、抛却债务包管等方法歹意无偿处罚财富权益，大概歹意耽误到期债务的实行限期，大概以虚伪息争、虚伪让渡等方法处罚财富权益，以致讯断、裁定没法施行的；
（二）施行以较着不公道的高价受让别人财富、为别人的债权供给包管等歹意减损义务财富的举动，以致讯断、裁定没法施行的；
（三）假造、消灭、藏匿有关实行才能的主要证据，以暴力、要挟、贿买办法阻遏别人作证大概教唆、贿买、强迫别人作伪证，阻碍群众法院查明负有施行任务的人财富状况，以致讯断、裁定没法施行的；
（四）具有回绝陈述大概虚伪陈述财富状况、违背群众法院限定消耗令等拒不施行举动，经采纳罚款、拘留等强迫步伐后仍拒不施行的；
（五）经采纳罚款、拘留等强迫步伐后仍拒不托付法令文书指定托付的财物、票证大概拒不迁出衡宇、退出地盘，以致讯断、裁定没法施行的；
（六）经采纳罚款、拘留等强迫步伐后仍拒不实行辅佐利用人身权益等作为任务，以致讯断、裁定没法施行，情节卑劣的；
（七）经采纳罚款、拘留等强迫步伐后仍违背人身宁静庇护令、制止处置相干职业决议等不作为任务，形成被害人细微伤以上损伤大概严峻影响被害人一般的事情糊口的；
（八）以恫吓、唾骂、聚众哄闹、要挟等办法大概以拉拽、推搡等悲观顺从举动，障碍施行职员进入施行现场，以致施行事情没法停止，情节卑劣的；
（九）毁损、劫掠施行案件质料、施行公事车辆和其他施行东西、施行职员打扮和施行公事证件，以致施行事情没法停止的；
第四条 负有施行任务的人有才能施行而拒不施行，且具有以下情况之一，该当认定属于“情节出格严峻”的情况：
第五条有才能施行是指负有施行任务的人有局部施行大概部门施行给付财富任务或实行特定举动任务的才能。
第六条 举动报酬躲避施行任务，在诉讼开端后、裁判见效前施行躲藏、转移财富等举动，在讯断、裁定见效后经查证失实，请求其施行而拒不施行的，能够认定其有才能施行而拒不施行，情节严峻，以拒不施行讯断、裁治罪追查刑事义务。
第七条 天下群众代表大会常务委员会关于刑法第三百一十三条的注释和本注释中划定的“以致讯断、裁定没法施行”，通常为指群众法院根据法令及相干划定采纳施行步伐后仍没法施行的情况，包罗讯断、裁定局部没法施行，也包罗部门没法施行。
第八条 案外人明知负有施行任务的人有才能施行而拒不施行群众法院的讯断、裁定，与其通谋，辅佐施行躲藏、转移财富等拒不施行举动，以致讯断、裁定没法施行的，以拒不施行讯断、裁治罪的共犯论处。
第九条 负有施行任务的人有才能施行而拒不施行群众法院的讯断、裁定，同时组成拒不施行讯断、裁治罪，波折公事罪，袭警罪，不法处理查封、拘留收禁、解冻的财富罪等立功的，按照惩罚较重的划定治罪惩罚。
第十条 拒不施行付出米饭钱、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗用度、劳动报答等讯断、裁定，组成立功的，该当依法从重惩罚。
第十一条 施行刑法第三百一十三条划定的拒不施行讯断、裁定举动，情节明显细微风险不大的，不以为是立功；在提起公诉前，实行局部大概部门施行任务，立功情节细微的，能够依法不告状。在一审宣布讯断前，实行局部大概部门施行任务，立功情节细微的，能够依法从轻大概免去惩罚。
第十二条对被告人以拒不施行讯断、裁治罪追诉时，对其成心毁损、无偿处罚、以较着不公道价钱处罚、虚伪让渡等方法违法处理的财富，该当依法予以追缴大概责令退赔，交由施行法院依法处理。
第十三条 群众查察院该当分离侦察移送状况对涉案财富停止检查，在提起公诉时对涉案财富提出明白处置定见。群众法院该当依法作出讯断，对涉案财富作出处置。
第十四条 申请施行人有证据证实同时具有以下情况，群众法院以为契合刑事诉讼法第二百一十条第三项划定的，以自诉案件备案审理：
（一）负有施行任务的人拒不施行讯断、裁定，进犯了申请施行人的人身、财富权益，该当依法追查刑事义务的；
（二）申请施行人已经提出控诉，而公安构造大概群众查察院对负有施行任务的人不予追查刑事义务的。
第十六条本注释自2024年12月1日起实施。《最高群众法院关于审理拒不施行讯断、裁定刑事案件合用法令多少成绩的注释》（法释〔2015〕16号）同时废除。最高群众法院、最高群众查察院此前公布的司法注释和标准性文件与本注释不分歧的，以本注释为准。
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